15 июня 2022 г. Распоряжением Правительства Российской Федерации № 1557-р утверждён Комплексный план по повышению объёмов утилизации золошлаковых отходов V класса опасности (далее – Комплексный план).
Комплексный план принят в рамках реализации Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации № 1523-р от 9 июня 2020 г., где установлен целевой показатель по увеличению доли утилизируемых золошлаков тепловых электростанций и котельных (продуктов сжигания твердого угольного топлива) от годового объёма образования — 15% к 2024 году и 50% к 2035 году.
Комплексный план содержит 12 межотраслевых мероприятий, направленных на создание предпосылок для стимулирования вовлечения золошлаков ТЭС и котельных в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья, включая:
- стимулирование сбыта, в т.ч. за счет предоставления преференций в рамках государственного и муниципального заказа;
- совершенствование нормативно-технического регулирования практик использования золошлаков в строительстве, сельском хозяйстве, природоохранных мероприятиях и промышленности;
- наработку успешных практик за счет реализации региональных проектов;
В реализации Комплексного плана будут задействованы 15 федеральных органов исполнительной власти (Минэнерго России, Минприроды России, Минстрой России, Минпромторг России, Минтранс России, Минсельхоз России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Минтруд России, Росавтодор, Роснедра, Росприроднадзор, Росстандарт, ФАС России), ППК «Российский экологический оператор», ФАУ «РОСДОРНИИ», Национальная ассоциация развития вторичного использования сырья (АРВИС) и правительства субъектов Российской Федерации, где имеются существенные объемы накопления и образования золошлаков на ТЭС и котельных.
Координацию реализации Комплексного плана будет осуществлять межведомственная рабочая группа с привлечением представителей экспертного сообщества и общественных организаций (далее – МРГ). МРГ будет осуществлять мониторинг реализации региональных проектов утилизации золошлаков ТЭС и котельных в не менее 10 (десяти) субъектах Российской Федерации, а также разрабатывать прикладные рекомендации для дополнительных мер стимулирования вовлечения золошлаков ТЭС и котельных в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья.
В разработке Комплексного плана приняли участие представители субъектов Российской Федерации, генерирующих компаний, экспертных и общественных организаций.